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行政审批工作手册
时间:2019-08-08 16:08 来源:成都市应急管理局



 

 

成都市应急管理局行政许可事项工作规范和制度

 

1、成都市应急局行政审批许可事项目录······························ 1

2、成都市应急局行政审批(办理)流程图··························· 2

3、成都市应急局行政审批许可办事指南······························ 3

4、成都市应急局窗口服务标准········································· 97

5、成都市应急局行政审批处工作规则······························ 104

6、成都市应急局安全生产行政审批重大事项集体讨论制度··· 112

7、成都市应急局行政审批处党风廉政制度························ 116

8、成都市应急局行政审批处学习教育制度························ 119

9、成都市应急局行政审批处岗位代理制度························ 121

10、成都市应急局窗口预约服务制度······························· 122

11、成都市应急局窗口延时服务制度······························· 124

12、成都市应急局行政审批处回访跟踪服务制度················ 126

13、成都市应急局行政审批处督促提效办法······················ 128

14、成都市应急局行政审批审查工作细则························· 129

15、原成都市安监局关于进一步加强安全生产许可准入有关事项的通知    156

16、原成都市安监局关于强化安全生产行政许可事项事中事后监管工作的通知··········································································· 160

17、成都市应急局关于进一步精简行政审批流程优化政务服务的通知   164


      市应急局行政许可事项目录(22项)

序号

项目名称

事项编号

设定依据

法定时限

(工作日)

承诺时限

(工作日)

大项

中项

小项

1

特种作业人员操作证审批

特种作业人员操作证审批

特种作业人员操作证审批

006000301

新修订的《安全生产法》第二十七条

20

11

2

危险性较大的建设项目安全审查

危险性较大的建设项目安全审查

危险化学品建设项目安全条件审查

001220201

《危险化学品安全管理条例》第六条、第十二条;新修订的《危险化学品建设项目安全监督管理办法》

45

10

3

危险化学品建设项目安全设施设计审查

001220204

20

10

4

非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查

001220301

新修订的《安全生产法》第三十条;

新修订的《建设项目安全设施三同时监督管理办法》

30

10

5

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

006090101

20

10

6

安全

生产

经营

使用

许可

安全

生产

许可

危险化学品生产企业安全生产许可证核发

001220208

《安全生产许可证条例》第三条;新修订的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》

55

15

7

危险化学品生产企业安全生产许可证延期审查

001220206

55

15

8

危险化学品生产企业安全生产许可证变更审查

001220209

10

5

9

非煤矿矿山企业安全生产许可证核发

001220305

《安全生产许可证条例》第三条;新修订的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》

45

20

10

非煤矿矿山企业安全生产许可证延期审查

001220306

45

20

11

非煤矿矿山企业安全生产许可证变更审查

001220307

10

5

12

危险和易制毒化学品生产经营许可

危险化学品经营许可证核发

001210102

《危险化学品安全管理条例》第六条、第三十五条;新修订的《危险化学品经营许可证管理办法》

40

10

13

危险化学品经营许可证换证审查

001210101

40

10

14

危险化学品经营许可证变更审查

001210103

10

5

15

第二、三类非药品类易制毒化学品生产备案

001210105

《易制毒化学品管理条例》第二条、第十三条

0

0

16

第二类非药品类易制毒化学品经营备案

001210106

0

0

17

危险化学品使用(经营)许可

危险化学品安全使用许可证核发

005310101

《危险化学品安全管理条例》第六条、第三十一条;新修订的《危险化学品安全使用许可证实施办法》

55

15

18

危险化学品安全使用许可证延期审查

005310102

55

15

19

危险化学品安全使用许可证变更审查

005310103

10

5

20

烟花爆竹经营(批发)许可

烟花爆竹经营(批发)许可证核发

001210201

《烟花爆竹安全管理条例》第十六条、第十九条;《烟花爆竹经营许可实施办法》

30

15

21

烟花爆竹经营(批发)许可证换证审查

001210202

30

15

22

烟花爆竹经营(批发)许可证变更审查

001210203

10

3


市应急局行政审批事项办事流程图

申请人向窗口提交申请资料
窗口受理
      窗口人员对申请资料进行要件审查,符合要求的,予以受理,出具受理单,资料转后台内审。不符合要求的,一次性告知,并退回申请资料,符合要求后重新申请
      ,后台内审
      后台审查人员对窗口受理并转来的申请资料进行审查
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


仅形式审查        实质性审查

            

初审                                                       初审

初审:初审人员对资料进行形式审查,资料符合要求的,初审人员在审查书中签署审查意见,资料转复审人员复审;需要完善补充资料的,符合要求后再转复审人员复审。审查不予通过的,通知申请人,资料符合要求后,重新申请。 初审:初审人员对资料进行形式审查;网上申请专家后,通知相关处室和纪检室;组织专家和有关单位进行审查或核查,出具专家审查核查意见,初审人员在审查书中签署审查意见。审查直接通过且资料符合要求的,资料及初审意见转复审人员复审;需要整改修改的,整改修改并符合要求后再转复审人员复审。审查核查不予通过的,通知申请人,整改修改并符合要求后,重新组织专家核查。
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


                                    复审

复审:复审人员对转来的资料及初审意见进行复审,符合要求的,在审查书中签署复审意见,转处长审批;不符合要求的,告知初审人员通知申请人补正,符合要求后转处长审批
 

 

 

 

 

 


                                      批准

批准:处长收到转来的资料及初审复审意见后,召开处务会进行集体讨论,符合要求且无异议的,通过审查,处长在审查书中签署审批意见,转回初审人员制证;不符合要求的,告知初审复审人员通知申请人补正,符合要求后再转处长审批                       

 

 

 

 

 


                          

制证

制证:初审人员根据审批意见完善审查书审查机关签字盖章手续后,制作批复或证书并转窗口。项目审结,资料归档。
 


                          

 

 

                              

领取证书:窗口人员通知申请人领取批复或证书,或者将批复或者证书邮寄到企业。领证

 

 


市应急局行政许可事项办事指南

20195月修订)

 

事项1 特种作业人员操作证审批

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第二十七条;

(二)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(原国家安监总局令第30号)第七条。

(三)中华人民共和国应急管理部公告《取消第一批证明事项》(2018年公告第12号)。

二、审批条件

(一)年龄满18周岁;

(二)身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷;

(三) 初中以上文化程度,具备相应工种的技能基础知识或技能鉴定初级证书,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。

三、申请材料

(一)《特种作业人员培训登记表》(一式两份)含电子表格。

(二)申请人在办理特种作业许可证时,不需要提交体检证明(改为个人健康书面承诺)、考试合格证明、健康证明、从事特种作业情况和安全培训考试合格记录等材料。

四、办理程序

(一)由培训单位向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)审查合格的,颁发《中华人民共和国特种作业操作证》;

(三)取件人凭身份证或受理通知书领取办理结果。

五、办理时限

(一)法定时限:20个工作日

(二)承诺时限:11个工作日

六、收费依据、收费标准

不收费

七、审批决定证件

《特种作业操作证书》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com


事项2 危险化学品建设项目安全条件审查

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第二十九条、第六十条;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第十二条;

(三)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(原国家安监总局令第45号);

(四)《四川省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(原川安监〔2012111号)。

二、审批条件

(一)省级以下政府投资主管部门核准、备案的危险化学品生产、储存建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目,危险化学品长输管道建设项目(危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存,原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存,城镇燃气的输送及储存等建设项目除外);

(二)除剧毒化学品生产以外的危险化学品建设项目;

(三)危险化学品仓储面积10000以下或储罐容积在5000m3以下的危险化学品建设项目;

(四)有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施;

(五)工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定;

(六)有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员;

(七)有健全的管理制度。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理危险化学品建设项目安全条件审查应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)危险化学品建设项目安全条件审查申请书 (一式两份)

(二)建设项目安全评价报告(原件一式五份)

(三)建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件(复印件一份);

(四)工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件一份)。

四、办理程序

(一)建设单位向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局组织专家对申报材料及现场进行审查;

(三)审查完毕后,市应急局出具同意或者不同意的意见,并以书面形式告之项目建设单位;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1、窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2、窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3、快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4、网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:45个工作日。

(二)承诺时限:10个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《危险化学品建设项目安全条件审查意见书》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/


事项3 危险化学品建设项目安全设施设计审查

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第三十条;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第十二条;

(三)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(原国家安监总局令第45号);

(四)《四川省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(原川安监〔2012111号)。

二、审批条件

(一)省级以下政府投资主管部门核准、备案的危险化学品生产、储存建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目,危险化学品长输管道建设项目(危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存,原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存,城镇燃气的输送及储存等建设项目除外);

(二)除剧毒化学品生产以外的危险化学品建设项目;

(三)危险化学品仓储面积10000以下或储罐容积在5000m3以下的危险化学品建设项目;

(四)有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施;

(五)工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定;

(六)有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员;

(七)有健全的管理制度。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理危险化学品建设项目安全设施设计审查应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)危险化学品建设项目安全设施设计审查申请书及文件(一式两份)

(二)设计单位的设计资质证明文件(复印件一份);

(三)建设项目安全设施设计专篇(原件一式五份)

(四)建设项目安全评价报告及相关文件资料(复印件一份)。

四、办理程序

(一)建设单位向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局对申报材料进行审查,并组织专家对设计专篇进行审查;

(三)审查完毕后,市应急局出具同意或者不同意的意见,并以书面形式告之项目建设单位;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:20个工作日。

(二)承诺时限:10个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/


事项4 非煤矿山建设项目安全设施设计审查

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第三十条;

(二)《建设项目安全设施三同时监督管理暂行办法》(原国家安监总局令36号);

(三)《四川省安全生产监督管理局关于对部分安全生产行政许可事项予以授权的通知》(原川安监〔2009171号);

(四)《四川省安全生产监督管理局关于对部分非煤矿山企业安全生产行政许可事项予以委托的通知》(原川安监〔2013106号)。

(五)中华人民共和国应急管理部公告《取消第一批证明事项》(2018年公告第12号)。

二、审批条件

(一)年开采设计能力50万吨以下的露天采石场建设项目;

(二)年开采设计能力15万吨以下的井下开采建设项目;

(三)三等以下尾矿库(含库容1000万立方米以下和坝高60米以下的尾矿库)建设项目。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理非煤矿山建设项目安全设施设计审查应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)非煤矿山建设项目安全设施设计审查申请表(一份);

(二)建设项目审批、核准或备案文件(复印件一份);

(三)初步设计及安全专篇(原件一式五份);

(四)设计单位资质证明文件。

四、办理程序

(一)建设单位向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局对申报材料进行审查,并组织专家对初步设计及安全专篇进行审查;

(三)审查完毕后,市应急局出具同意或者不同意的意见,并以书面形式告之项目建设单位;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:30个工作日。

(二)承诺时限:6个工作日(不含专家审查及设计单位修改专篇所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《非煤矿矿山建设项目安全许可意见书》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/

事项5 金属冶炼建设项目安全设施设计审查

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第三十条;

(二)《建设项目安全设施三同时监督管理办法》(原国家安监总局令第36号)。

二、审批条件

(一)市政府投资主管部门核准、备案的金属冶炼建设项目;

(二)有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施;

(三)工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定;

(四)有符合生产或者储存需要的安全生产管理人员和技术人员;

(五)有健全的管理制度。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理危险化学品建设项目安全设施设计审查应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)金属冶炼建设项目安全设施设计审查申请书及文件(一式两份)

(二)设计单位的设计资质证明文件(复印件一份);

(三)建设项目安全设施设计(原件一式五份)

(四)建设项目安全预评价报告及相关文件资料(复印件一份)。

四、办理程序

(一)建设单位向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局对申报材料进行审查,并组织专家对设计专篇进行审查;

(三)审查完毕后,市应急局出具同意或者不同意的意见,并以书面形式告之项目建设单位;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:20个工作日。

(二)承诺时限:10个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《金属冶炼建设项目安全设施设计审查意见书》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/


事项6 危险化学品安全生产许可证核发

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第六条第一款;

(三)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)第二条;

(四)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(原国家安监总局令第41号);

(五)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》(原川安监〔2012109号)。

(六)中华人民共和国应急管理部公告《取消第二批证明事项》(2019年公告第11号)。

二、审批条件

从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的危险化学品生产活动(含危险化学品纯度提纯活动)的企业需取得危险化学品安全生产许可证:

(一)除剧毒化学品生产、重点监管品种生产、涉及危险化工工艺以及属于限制类和淘汰类以外的危险化学品生产企业;

(二)企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合国家产业政策和有关安全生产法律、法规、标准及规程的要求;

(三)企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

(四)企业应当有相应的职业危害防护设施,并未从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

(五)企业应当依法设施安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要;

(六)企业应当建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;

(七)主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员依法参加安全生产培训,并经考核合格,取得安全合格证书;特种作业人员经专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证书;

(八)企业应当按照国家规定提取与安全生产有关的费用;

(九)企业应当依法参加工伤保险;

(十)企业应当依法进行危险化学品登记;

(十一)危险化学品建设项目安全设施依法进行了安全审查;

(十二)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;

(十三)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。

(十四)危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

首次申请办理危险化学品安全生产许可证应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)申请安全生产许可证的文件及《危险化学品安全生产许可证申请书》(一式两份);

(二)安全生产责任制文件,安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单(一份);

(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员的文件(复印件一份);

(四)与安全生产有关的费用提取和使用情况说明,新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件(一份);

(五)企业主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员培训合格证和特种作业人员的特种作业操作证(复印件一份);

(六)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料(复印件一份);

(七)危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件(复印件一份);

(八)工商营业执照副本或者工商核准文件(复印件一份);

(九)具备资质的中介机构出具的安全评价报告(原件一份);

(十)新建企业的应提供安全设施竣工验收报告(复印件一份);

(十一)应急救援组织或者应急救援人员,以及应急救援器材、设备设施清单(一份);

(十二)有危险化学品重大危险源的企业,除提交以上规定的文件、资料外,还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料(复印件一份)

(十三)从事安全生产管理工作应当有注册安全工程师资格(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局组织专家到现场进行审查;

(三)经审查合格的,由市应急局颁发《危险化学品安全生产许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:55个工作日。

(二)承诺时限:15个工作日(不含专家审查及企业整改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费

七、审批决定证件

《危险化学品安全生产许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/

事项7 危险化学品安全生产许可证延期审查

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第六条第一款;

(三)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)第二条;

(四)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(原国家安监总局令第41号);

(五)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》(原川安监〔2012109号)第六条。

(六)中华人民共和国应急管理部公告《取消第二批证明事项》(2019年公告第11号)。

二、审批条件

已取得危险化学品生产许可证的:

(一)除剧毒化学品生产、重点监管品种生产、涉及危险化工工艺以及属于限制类和淘汰类以外的危险化学品生产企业;

(二)企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合国家产业政策和有关安全生产法律、法规、标准及规程的要求;

(三)企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

(四)企业应当有相应的职业危害防护设施,并未从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

(五)企业应当依法设施安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要;

(六)企业应当建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;

(七)主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员依法参加安全生产培训,并经考核合格,取得安全合格证书;特种作业人员经专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证书;

(八)企业应当按照国家规定提取与安全生产有关的费用;

(九)企业应当依法参加工伤保险;

(十)企业应当依法进行危险化学品登记;

(十一)危险化学品建设项目安全设施依法进行了安全审查;

(十二)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;

(十三)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。

(十四)危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理危险化学品安全生产许可证延期应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)申请安全生产许可证延期的文件及《危险化学品安全生产许可证延期申请书》(一式两份);

(二)安全生产责任制文件,安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单(一份);

(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员的文件(复印件一份);

(四)企业主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员培训合格证和特种作业人员的特种作业操作证(复印件一份);

(五)与安全生产有关的费用提取和使用情况报告(一份);

(六)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料(复印件一份);

(七)危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件(复印件一份);

(八)工商营业执照副本(复印件一份);

(九)具备资质的中介机构出具的安全评价报告(原件一份);

(十)有新、改、扩建项目的还应提供安全设施审查、验收资料(复印件一份);

(十一)安全生产许可证正、副本原件;

(十二)应急救援组织或者应急救援人员,以及应急救援器材、设备设施清单(一份);

(十三)有危险化学品重大危险源的企业,除提交以上规定的文件、资料外,还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料(复印件一份)。

(十四)从事安全生产管理工作应当有注册安全工程师的资格证(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局组织专家到现场进行审查;

(三)经审查合格的,由市应急局颁发《危险化学品安全生产许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:55个工作日。

(二)承诺时限:15个工作日(不含专家审查及企业整改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费

七、审批决定证件

《危险化学品安全生产许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/


事项8 危险化学品安全生产许可证变更

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第六条第一款;

(三)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)第二条;

(四)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(原国家安监总局令第41号);

(五)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》(原川安监〔2012109号)第六条。

(六)中华人民共和国应急管理部公告《取消第二批证明事项》(2019年公告第11号)。

二、审批条件

已取得危险化学品生产许可证的:

除剧毒化学品生产、重点监管品种生产、涉及危险化工工艺以及属于限制类和淘汰类以外的危险化学品生产企业。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理非煤矿山企业的安全生产许可证变更审查应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)变更单位名称

1、危险化学品生产企业安全生产许可证变更申请书(一式二份);

2、企业名称变更后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料。

(二)变更主要负责人

1、危险化学品生产企业安全生产许可证变更申请书(一式二份);

2、企业主要负责人变更后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料;

3、企业原主要负责人和变更后主要负责人的身份证(复印件一份);

4、变更后主要负责人安全合格证书(复印件一份);

5、企业股东会决议(核查原件,提供复印件一份)。

(三)变更单位地址

1、危险化学品生产企业安全生产许可证变更申请书(一式二份);

2、变更地名后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料;

3、当地公安机关出具的相关地名变更的证明材料(核查原件,提供复印件一份);

4、属于迁建企业的,需提供完善建设项目三同时手续相关证明文件资料(复印件一份)。

(四)变更经济类型

1、危险化学品生产企业安全生产许可证变更申请书(一式二份);

2、企业经济类型变更后的工商营业执照副本(复印件一份)。

(五)变更许可范围

1、危险化学品生产企业安全生产许可证变更申请书(一份);

2、完善建设项目三同时手续相关证明文件资料(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局组织审查,根据需要到现场审查;

(三)审查合格后,由市应急局颁发《危险化学品安全生产许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:10个工作日

(二)承诺时限:5个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《危险化学品安全生产许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/


事项9 非煤矿矿山企业安全生产许可证核发

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)第二条;

(三)《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(原国家安监总局令第20号);

(四)《四川省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》(原川安监〔2010140号);

(五)《四川省安全生产监督管理局关于对部分安全生产行政许可事项予以授权的通知》(原川安监〔2009171号);

(六)《四川省安全生产监督管理局关于对部分非煤矿山企业安全生产行政许可事项予以委托的通知》(原川安监〔2013106号);

(七)四川省安全监管局《关于深化全省安全生产行政审批制度改革进一步推进全省安全生产依法治理的工作意见》(原川安监〔2015123号)。

(八)中华人民共和国应急管理部公告《取消第一批证明事项》(2018年公告第12号)。

二、审批条件

(一)年开采设计能力50万吨以下的露天采石场建设项目(砖瓦用露天页岩、粘土以及地热、温泉、矿泉水、卤水开采除外);

(二)年开采设计能力15万吨以下的井下开采建设项目;

(三)三等以下尾矿库(含库容1000万立方米以下和坝高60米以下的尾矿库)建设项目;

(四)建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度;制定作业安全规程和各工种操作规程;

(五)安全投入符合安全生产要求,依照国家有关规定足额提取安全生产费用;

(六)设置安全生产管理机构,或者配备专职安全生产管理人员;

(七)主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格,取得安全合格证书;

(八)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;

(九)其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训,并经考试合格;

(十)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;

(十一)制定防治职业危害的具体措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

(十二)新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价,其安全设施经验收合格;

(十三)危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验;

(十四)制定事故应急救援预案,建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备;生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员,并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议。

(十五)危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

首次申请办理非煤矿矿山企业安全生产许可证应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)非煤矿矿山企业安全生产许可证申请书(一式二份);

(二)工商营业执照副本(复印件一份);

(三)采矿许可证副本(复印件一份);

(四)各种安全生产责任制(复印件一份);

(五)安全生产规章制度和操作规程目录清单(一份);

(六)设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件(复印件一份);

(七)主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格的合格证书(复印件一份);

(八)特种作业人员操作资格证书(复印件一份);

(九)其它从业人员安全培训资料(复印件一份);

(十)足额提取安全生产费用的证明材料(复印件一份);

(十一)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;因特殊情况不能办理工伤保险的,可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料(复印件一份);

(十二)事故应急救援预案,设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议(复印件一份);

(十三)矿山建设项目安全设施验收合格的书面报告(复印件一份)

(十四)从事安全生产管理工作应当有注册安全工程师的资格证(复印件一份);

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局组织审查,根据需要到现场审查;

(三)审查合格后,由市应急局颁发《非煤矿矿山企业安全生产许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:45个工作日。

(二)承诺时限:20个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《非煤矿矿山企业安全生产许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/

 


事项10 非煤矿矿山企业安全生产许可证延期审查

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)第二条;

(三)《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(原国家安监总局令第20号);

(四)《四川省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》(原川安监〔2010140号)。

(五)《四川省安全生产监督管理局关于对部分安全生产行政许可事项予以授权的通知》(原川安监〔2009171号);

(六)《四川省安全生产监督管理局关于对部分非煤矿山企业安全生产行政许可事项予以委托的通知》(原川安监〔2013106号);

(七)四川省安全监管局《关于深化全省安全生产行政审批制度改革进一步推进全省安全生产依法治理的工作意见》(原川安监〔2015123号)。

二、审批条件

已取得非煤矿矿山企业安全生产许可证的:

(一)年开采设计能力50万吨以下的露天采石场建设项目(砖瓦用露天页岩、粘土以及地热、温泉、矿泉水、卤水开采除外);

(二)年开采设计能力15万吨以下的井下开采建设项目;

(三)三等以下尾矿库(含库容1000万立方米以下和坝高60米以下的尾矿库)建设项目;

(四)建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度;制定作业安全规程和各工种操作规程;

(五)安全投入符合安全生产要求,依照国家有关规定足额提取安全生产费用;

(六)设置安全生产管理机构,或者配备专职安全生产管理人员;

(七)主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格,取得安全合格证书;

(八)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;

(九)其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训,并经考试合格;

(十)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;

(十一)制定防治职业危害的具体措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

(十二)新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价,其安全设施经验收合格;

(十三)危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验;

(十四)制定事故应急救援预案,建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备;生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员,并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议。

(十五)危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理非煤矿矿山企业安全生产许可证延期应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)非煤矿矿山企业安全生产许可证延期申请书(一式二份);

(二)工商营业执照副本(复印件一份);

(三)采矿许可证副本(复印件一份);

(四)各种安全生产责任制(复印件一份);

(五)安全生产规章制度和操作规程目录清单(一份);

(六)设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件(复印件一份);

(七)主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格的合格证书(复印件一份);

(八)特种作业人员操作资格证书(复印件一份);

(九)其它从业人员安全培训资料(复印件一份);

(十)足额提取安全生产费用的证明材料(复印件一份);

(十一)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;因特殊情况不能办理工伤保险的,可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料(复印件一份);

(十二)涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备由具有相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告,并取得安全使用证或者安全标志(复印件一份);

(十三)事故应急救援预案,设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议(复印件一份);

(十四)有新、改、扩建矿山建设项目的单位需提供新、改、扩建建设项目安全验收情况报告(复印件一份);

(十五)非煤矿矿山企业从事爆破作业的,委托其他单位进行爆破作业的,需提供与有爆破资质单位签订的委托协议(复印件一份);

(十六)具备相应资质的中介机构出具的安全现状评价报告。

(十七)从事安全生产管理工作应当有注册安全工程师的资格证(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局组织审查,根据需要到现场审查;

(三)审查合格后,由市应急局颁发《非煤矿矿山企业安全生产许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:45个工作日

(二)承诺时限:20个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《非煤矿矿山企业安全生产许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/


事项11 非煤矿矿山企业安全生产许可证变更审查

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)第二条;

(三)《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第20号);

(四)《四川省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》(原川安监〔2010140号);

(五)《四川省安全生产监督管理局关于对部分安全生产行政许可事项予以授权的通知》(原川安监〔2009171号);

(六)《四川省安全生产监督管理局关于对部分非煤矿山企业安全生产行政许可事项予以委托的通知》(原川安监〔2013106号);

(七)四川省安全监管局《关于深化全省安全生产行政审批制度改革进一步推进全省安全生产依法治理的工作意见》(原川安监〔2015123号)。

二、审批条件

已取得非煤矿矿山企业安全生产许可证的:

(一)年开采设计能力50万吨以下的露天采石场建设项目(砖瓦用露天页岩、粘土以及地热、温泉、矿泉水、卤水开采除外);

(二)年开采设计能力15万吨以下的井下开采建设项目;

(三)三等以下尾矿库(含库容1000万立方米以下和坝高60米以下的尾矿库)建设项目。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理非煤矿山企业的安全生产许可证变更审查应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)变更单位名称

1、非煤矿矿山企业安全生产许可证变更申请书(一式二份);

2、企业名称变更后的采矿许可证副本(复印件一份);

3、企业名称变更后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料。

(二)变更主要负责人

1、非煤矿矿山企业安全生产许可证变更申请书(一式二份);

2、企业主要负责人变更后的采矿许可证副本(复印件一份);

3、企业主要负责人变更后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料;

4、企业原主要负责人和变更后主要负责人的身份证(复印件一份);

5、变更后主要负责人安全合格证书(复印件一份);

6、企业股东会决议(核查原件,提供复印件一份)。

(三)变更单位地址

1、非煤矿矿山企业安全生产许可证变更申请书(一式二份);

2、变更地名后的采矿许可证(采砂许可证、勘查许可证)、工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料;

3、当地公安机关出具的相关地名变更的证明材料(核查原件,提供复印件一份)。

(四)变更经济类型

1、非煤矿矿山企业安全生产许可证变更申请书(一式二份);

2、企业经济类型变更后的工商营业执照副本(复印件一份)。

(五)变更许可范围

1、非煤矿矿山企业安全生产许可证变更申请书(一份);

2、完善建设项目三同时手续相关证明文件资料(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局组织审查,根据需要到现场审查;

(三)审查合格后,由市应急局颁发《非煤矿矿山企业安全生产许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:10个工作日

(二)承诺时限:5个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《非煤矿矿山企业安全生产许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/

 


事项12 危险化学品经营许可证核发

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十三条;

(三)《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家安监总局令第55号);

(四)《四川省危险化学品经营许可证管理实施细则》(原川安监〔2012249号);

(五)《澳门正规棋牌平台,澳门十大线上娱乐平台关于取消调整行政审批项目的决定》(成府发[2016]23号)。

(六)中华人民共和国应急管理部公告《取消第二批证明事项》(2019年公告第11号)

二、审批条件

从事列入《危险化学品目录》的危险化学品经营活动的企业需要取得危险化学品经营许可证(民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动以及取得危险化学品安全生产许可证在其厂区内销售本企业生产的危险化学品的除外):

(一)带储存设施经营(含分装、充装、稀释、长输管道输送)、仓储经营危险化学品(含剧毒化学品、易制爆危险化学品)的企业;经营汽车加油站企业(含油气合建站加油站部分);

(二)经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》(GB50016)、《石油化工企业设计防火标准》(GB50160-20082018年版)、《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)、《石油库设计规范》(GB50074)等相关国家标准、行业标准的规定;

(三)企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格;特种作业人员经专门的安全作业培训,取得特种作业操作证书;其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格;

(四)有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程;

(五)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案,并配备必要的应急救援器材、设备;

(六)法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

(七)危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

首次申请办理危险化学品经营许可证应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)《危险化学品经营许可证申请书》(一式二份);

(二)安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单(一份);

(三)经营场所产权证明文件或者租赁证明文件(复印件一份);

(四)工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件(复印件一份);

(五)从事安全生产管理工作应当有注册安全工程师的资格证(复印件一份)。

带有储存设施经营危险化学品的,申请人还应当提交下列文件、资料:

(一)储存设施相关证明文件(复印件一份);租赁储存设施的,需要提交租赁证明文件(复印件一份);储存设施新建、改建、扩建的,需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收报告(复印件一份);

(二)安全评价报告(原件一份);

(三)危险化学品事故应急预案备案登记表(复印件一份)。

(四)从事安全生产管理工作应当有注册安全工程师的资格证(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局组织审查,根据需要到现场审查;

(三)审查合格后,由市应急局颁发《危险化学品经营许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:40个工作日。

(二)承诺时限:10个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《危险化学品经营许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

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事项13 危险化学品经营许可证换证审查

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十三条;

(三)《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家安监总局令第55号);

(四)《四川省危险化学品经营许可证管理实施细则》(原川安监〔2012249号)。

(五)《澳门正规棋牌平台,澳门十大线上娱乐平台关于取消调整行政审批的决定》(成府发〔201623号;

(六)中华人民共和国应急管理部公告《取消第一批证明事项》(2018年公告第12号)

(七)中华人民共和国应急管理部公告《取消第二批证明事项》(2019年公告第11号)

二、审批条件

已取得危险化学品经营许可证的:

(一)带储存设施经营(含分装、充装、稀释、长输管道输送)、仓储经营危险化学品(含剧毒化学品、易制爆危险化学品)的企业,经营汽车加气站(含未分开经营的加油加气合建站)的企业;

(二)经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》(GB50016)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)、《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)、《石油库设计规范》(GB50074)等相关国家标准、行业标准的规定;

(三)企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格;特种作业人员经专门的安全作业培训,取得特种作业操作证书;其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格;

(四)有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程;

(五)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案,并配备必要的应急救援器材、设备;

(六)法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

(七)危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理危险化学品经营许可证换证应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章;被委托人提交的材料应打印在A4规格纸上。

(一)《危险化学品经营许可证换证申请书》(一式二份);

(二)安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单;

(三)经营场所产权证明文件或者租赁证明文件(复印件一份);

(四)工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照(复印件一份);

(五)从事安全生产管理工作应当有注册安全工程师的资格证(复印件一份)。

带有储存设施经营危险化学品的,申请人还应当提交下列文件、资料:

(一)储存设施相关证明文件(复印件一份);租赁储存设施的,需要提交租赁证明文件(复印件一份);储存设施新建、改建、扩建的,需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收报告(复印件一份);

(二)安全评价报告(原件一份);

(三)危险化学品事故应急预案备案登记表(复印件一份);

(四)从事安全生产管理工作应当有注册安全工程师的资格证(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局组织审查,根据需要到现场审查;

(三)审查合格后,由市应急局颁发《危险化学品经营许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:40个工作日。

(二)承诺时限:10个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《危险化学品经营许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

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事项14 危险化学品经营许可证变更

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十三条;

(三)《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家安监总局令第55号);

(四)《四川省危险化学品经营许可证管理实施细则》(原川安监〔2012249号);

(五)《澳门正规棋牌平台,澳门十大线上娱乐平台关于取消调整行政审批的决定》(成府发〔201623号)。

(六)中华人民共和国应急管理部公告《取消第二批证明事项》(2019年公告第11号)。

二、审批条件

已取得危险化学品经营许可证的:

带储存设施经营(含分装、充装、稀释、长输管道输送)、仓储经营危险化学品(含剧毒化学品、易制爆危险化学品)的企业;经营汽车加气站(含未分开经营的加油加气合建站)的企业。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理危险化学品经营许可证变更应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)变更单位名称

1、危险化学品经营许可证变更申请书(一式二份);

2、企业名称变更后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料。

(二)变更主要负责人

1、危险化学品经营许可证变更申请书(一式二份);

2、企业主要负责人变更后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料;

3、企业原主要负责人和变更后主要负责人的身份证(复印件一份);

4、企业股东会决议(核查原件,提供复印件一份)。

(三)变更单位地址

1、危险化学品经营许可证变更申请书(一式二份);

2、变更地名后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料;

3、当地公安机关出具的相关地名变更的证明材料(核查原件,提供复印件一份);

4、不带有储存设施的经营企业变更其经营场所的、带有储存设施的经营企业变更其储存场所的、仓储经营的企业异地重建的,应当按照相关规定重新申请办理经营许可证,并提交相关文件、资料。

(四)变更经济类型

1、危险化学品经营许可证变更申请书(一式二份);

2、企业经济类型变更后的工商营业执照副本(复印件一份)。

(五)变更许可范围

经营方式和许可范围发生变化的,应当按照相关规定重新申请办理经营许可证,并提交相关文件、资料。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局组织审查,根据需要到现场审查;

(三)审查合格后,由市应急局颁发《危险化学品经营许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:10个工作日。

(二)承诺时限:2个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《危险化学品经营许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

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事项15 第二、三类非药品类易制毒化学品生产备案

一、法定依据

(一)《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第十三条第一款;

(二)《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(原国家安监总局令第5号);

(三)《四川省非药品类易制毒化学品生产、经营许可实施细则》(原川安监〔2006156号)。

(四)中华人民共和国应急管理部公告《取消第二批证明事项》(2019年公告第11号)。

二、审批条件

申请生产第二、三类非药品类易制毒化学品的,应当符合以下条件:

(一)属依法登记的化工产品生产企业;

(二)有符合国家标准的生产设备、仓储设施和污染物处理设施;

(三)有严格的安全生产管理制度和环境突发事件应急预案;

(四)企业法定代表人和技术、管理人员具有安全生产和易制毒化学品的有关知识,无毒品犯罪记录。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产备案应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)非药品类易制毒化学品生产、经营申请书(一式二份);

(二)易制毒化学品管理制度(一份);

(三)产品包装说明和使用说明书(复印件一份);

(四)工商营业执照副本(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局对申请资料进行审查;

(三)审查合格后,由市应急局颁发《非药品类易制毒化学品生产备案证明》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

法定时限:即办件。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《非药品类易制毒化学品生产备案证明》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

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事项16 第二类非药品类易制毒化学品经营备案

一、法定依据

(一)《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第十三条第一款;

(二)《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(原国家安监总局令第5号);

(三)《四川省非药品类易制毒化学品生产、经营许可实施细则》(原川安监〔2006156号)。

(四)中华人民共和国应急管理部公告《取消第一批证明事项》(2018年公告第12号)。

(五)中华人民共和国应急管理部公告《取消第二批证明事项》(2019年公告第11号)。

二、审批条件

申请经营第二类非药品类易制毒化学品的,应当符合以下条件:

(一)属依法登记的化工产品生产企业;

(二)有严格的安全生产管理制度;

(三)企业法定代表人和技术、管理人员具有安全生产和易制毒化学品的有关知识,无毒品犯罪记录。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理第二类非药品类易制毒化学品经营备案应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章;被委托人提交的材料应打印在A4规格纸上。

(一)非药品类易制毒化学品生产、经营申请书(一式二份);

(二)易制毒化学品管理制度(一份);

(三)产品包装说明和使用说明书(复印件一份);

(四)工商营业执照副本(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局对申请资料进行审查;

(三)审查合格后,由市应急局颁发《非药品类易制毒化学品经营备案证明》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

法定时限:即办件。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《非药品类易制毒化学品经营备案证明》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

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事项17 危险化学品安全使用许可证核发

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第六条第一款;

(三)《危险化学品安全使用许可证实施办法》(原国家安监总局令第57号)。

(四)中华人民共和国应急管理部公告《取消第二批证明事项》(2019年公告第11号)。

二、审批条件

使用列入《危险化学品目录》的危险化学品从事生产,并列入危险化学品安全使用许可适用行业目录且达到危险化学品使用量标准的化工企业(危险化学品生产企业、使用危险化学品作为燃料的企业除外)需要取得危险化学品安全使用许可证:

(一)有符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的使用条件(包括工艺)、设备或者储存方式、设施;企业与重要场所、设施、区域的距离和总体布局应当符合国家有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定;

(二)使用危险化学品从事生产,符合适用行业目录且使用量达到规定的化工企业(国家安监总局2013年第3号公告);

(三)有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员;

(四)有安全管理机构和专职安全管理人员;

(五)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备;

(六)有健全的使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程;

(七)依法进行了安全评价;新、改、扩建建设项目安全设施依法进行了安全审查。

(八)危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

首次申请办理危险化学品安全使用许可证应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)《危险化学品安全使用许可证申请书》(一式两份);

(二)新建企业的选址布局符合国家产业政策、当地县级以上人民政府的规划和布局的证明材料(复印件一份);

(三)安全生产责任制文件,安全生产规章制度、岗位安全操作规程清单(一份);

(四)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员的文件(复印件一份);

(五)企业主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员培训合格证和特种作业人员的特种作业操作证(复印件一份);

(六)危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件(复印件一份);

(七)由供货单位提供的所使用危险化学品的安全技术说明书和安全标签(一份);

(八)工商营业执照副本或者工商核准文件(复印件一份);

(九)具备资质的中介机构出具的安全评价报告及其整改结果的报告(原件一份);

(十)新建企业需提供建设单位自行组织的建设项目安全设施竣工验收报告(复印件一份);

(十一)应急救援组织、应急救援人员,以及应急救援器材、设备设施清单(一份);

(十二)从事安全生产管理工作应当有注册安全工程师的资格证(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局组织专家到现场进行审查;

(三)审查合格的,由市应急局颁发《危险化学品安全使用许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:55个工作日。

(二)承诺时限:15个工作日(不含专家审查及企业整改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费

七、审批决定证件

《危险化学品安全使用许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

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事项18 危险化学品安全使用许可证延期审查

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第六条第一款;

(三)《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家应急局令第57号)第二条。

(四)中华人民共和国应急管理部公告《取消第一批证明事项》(2018年公告第12号)

二、审批条件

已取得危险化学品安全使用许可证的:

(一)有符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的使用条件(包括工艺)、设备或者储存方式、设施;企业与重要场所、设施、区域的距离和总体布局应当符合国家有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定;

(二)使用危险化学品从事生产,符合适用行业目录且使用量达到规定的化工企业(国家安监总局2013年第3号公告)

(三)有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员;

(四)有安全管理机构和专职安全管理人员;

(五)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备;

(六)有健全的使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程;

(七)依法进行了安全评价;有新、改、扩建建设项目的安全设施依法进行了安全审查。

(八)危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理危险化学品安全使用许可证延期审查应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)《危险化学品安全使用许可证延期申请书》(一式两份);

(二)安全生产责任制文件,安全生产规章制度、岗位安全操作规程清单(一份);

(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员文件(复印件一份);

(四)企业主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员培训合格证和特种作业人员的特种作业操作证(复印件一份);

(五)危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件(复印件一份);

(六)由供货单位提供的所使用危险化学品的安全技术说明书和安全标签(一份);

(七)工商营业执照副本或者工商核准文件(复印件一份);

(八)具备资质的中介机构出具的安全评价报告及其整改结果报告(原件一份);有新建、改建、扩建建设的,还应提供新建、改建、扩建建设项目安全设施验收报告(复印件一份);

(九)应急救援组织、应急救援人员,以及应急救援器材、设备设施清单(一份);

(十)安全使用许可证正、副本原件;

(十一)从事安全生产管理工作应当有注册安全工程师的资格证(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局组织专家到现场进行审查;

(三)审查合格的,由市应急局颁发《危险化学品安全使用许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:55个工作日。

(二)承诺时限:15个工作日(不含专家审查及企业整改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费

七、审批决定证件

《危险化学品安全使用许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/

事项19  危险化学品安全使用许可证变更审查

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第六条第一款;

(三)《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家应急局令第57号)第二条。

(四)中华人民共和国应急管理部公告《取消第一批证明事项》(2018年公告第12号)

二、审批条件

已取得危险化学品安全使用许可证的企业。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理危险化学品安全生产许可证变更审查应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)变更单位名称

1、《危险化学品安全使用许可证变更申请书》(一式二份);

2、企业名称变更后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料。

(二)变更主要负责人

1、《危险化学品安全使用许可证变更申请书》(一式二份);

2、企业主要负责人变更后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料;

3、企业原主要负责人和变更后主要负责人的身份证(复印件一份);

4、变更后主要负责人安全合格证书(复印件一份);

5、企业股东会决议(核查原件,提供复印件一份)。

(三)变更单位地址

1、《危险化学品安全使用许可证变更申请书》(一式二份);

2、变更地名后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料;

3、当地公安机关出具的相关地名变更的证明材料(核查原件,提供复印件一份)。

(四)变更经济类型

1、《危险化学品安全使用许可证变更申请书》(一式二份);

2、企业经济类型变更后的工商营业执照副本(复印件一份)。

(五)变更许可范围

1、《危险化学品安全使用许可证变更申请书》(一式二份);

2、完善建设项目三同时手续相关证明文件资料(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局组织专家到现场进行审查;

(三)审查合格的,由市应急局颁发《危险化学品安全使用许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:10个工作日

(二)承诺时限:5个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《危险化学品安全使用许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/


事项20 烟花爆竹经营(批发)许可证核发

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第十六条;

(三)《烟花爆竹经营许可实施办法》(原国家安监总局令65号);

(四)《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》(原川安监〔201447号)。

(五)中华人民共和国应急管理部公告《取消第二批证明事项》(2019年公告第11号)

二、审批条件

从事烟花爆竹批发经营活动的企业需要取得烟花爆竹经营(批发)许可证:

(一)具备企业法人条件;

(二)建立健全主要负责人、分管负责人、安全管理人员、保管员、守护员等安全生产责任制;

(三)制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、产品流向管理制度、安全检查制度、事故隐患整改制度、安全设施设备管理制度、从业人员安全教育培训制度、安全投入保障制度、重大危险源监控制度、劳动防护用品管理制度、运输管理制度、产品出入库检查验收制度、废品报废销毁管理制度、配送回收管理制度、购销凭证管理制度;

(四)制定库房管理操作规程、装卸作业操作规程、库内搬运操作规程、检验验收操作规程;

(五)有安全管理机构或者安全专职管理人员;

(六)主要负责人、分管负责人、安全管理人员应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力,并经培训和考核合格。仓库保管员、守护员应当接受烟花爆竹专业知识培训,并经考核合格。其他从业人员应当经本单位安全知识教育和培训;

(七)具有与其经营规模和产品品种相适应的经营场所和仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、安全疏散条件、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等,符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)等国家相关标准的要求。储存区域和仓库应有明显的安全警示标志和标识牌;

(八)具备配送服务能力,运输车辆符合国家相关标准;

(九)烟花爆竹仓储建设项目安全设施依法进行了安全审查;

(十)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费;

(十一)具有内部管理和产品流向登记管理的计算机系统;

(十二)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

首次申请办理烟花爆竹经营(批发)许可证核发应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)《烟花爆竹经营(批发)许可证申请书》(一式三份);

(二)企业法人营业执照副本或者企业名称工商预核准文件(复印件一份);

(三)安全生产责任制文件、事故应急救援预案县级以上安全生产监督管理部门备案登记意见、安全管理制度和操作规程的目录清单(一份);

(四)仓库保管员、守护员和搬运员的特种作业操作证书(复印件一份);

(五)具备民爆或化工资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图(一份);

(六)具备烟花爆竹资质的安全评价机构出具的安全评价报告,安全评价报告至少包括实施细则第六条第三项、第四项、第七项、第八项、第九项规定条件的符合性评价。安全评价机构对黑火药、引火线批发企业的评价报告除包括前述内容外还应包括第七条规定条件的符合性评价内容(原件一份);

(七)竣工验收的证明材料(复印件一份);

(八)从事黑火药、引火线批发的企业自有专用运输车辆以及驾驶员、押运员的相关资质(资格)证书复制件或租用有资质的危险货物运输公司的资质证明及与危险货物运输企业所签订的运输协议(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局对申请资料进行审查,并根据需要组织专家到现场审查;

(三)审查合格后,由市应急局颁发《烟花爆竹经营(批发)许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:30个工作日。

(二)承诺时限:15个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《烟花爆竹经营(批发)许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/


事项21 烟花爆竹经营(批发)许可证换证审查

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第十六条;

(三)《烟花爆竹经营许可实施办法》(原国家安监总局令65号);

(四)《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》(原川安监〔201447号)。

(五)中华人民共和国应急管理部公告《取消第一批证明事项》(2018年公告第12号)

二、审批条件

已取得烟花爆竹经营(批发)许可证的:

(一)具备企业法人条件;

(二)建立健全主要负责人、分管负责人、安全管理人员、保管员、守护员等安全生产责任制;

(三)制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、产品流向管理制度、安全检查制度、事故隐患整改制度、安全设施设备管理制度、从业人员安全教育培训制度、安全投入保障制度、重大危险源监控制度、劳动防护用品管理制度、运输管理制度、产品出入库检查验收制度、废品报废销毁管理制度、配送回收管理制度、购销凭证管理制度;

(四)制定库房管理操作规程、装卸作业操作规程、库内搬运操作规程、检验验收操作规程;

(五)有安全管理机构或者安全专职管理人员;

(六)主要负责人、分管负责人、安全管理人员应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力,并经培训和考核合格。仓库保管员、守护员应当接受烟花爆竹专业知识培训,并经考核合格。其他从业人员应当经本单位安全知识教育和培训;

(七)具有与其经营规模和产品品种相适应的经营场所和仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、安全疏散条件、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等,符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)等国家相关标准的要求。储存区域和仓库应有明显的安全警示标志和标识牌;

(八)具备配送服务能力,运输车辆符合国家相关标准;

(九)依法进行了安全评价;

(十)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费;

(十一)具有内部管理和产品流向登记管理的计算机系统;

(十二)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理烟花爆竹经营(批发)许可证延期应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)《烟花爆竹经营(批发)许可证申请书》(一式三份);

(二)企业法人营业执照副本(复印件一份);

(三)安全生产责任制文件、事故应急救援预案县级以上安全生产监督管理部门备案登记意见、安全管理制度和操作规程的目录清单(一份);

(四)仓库保管员、守护员和搬运员的特种作业操作证书(复印件一份);

(五)具备民爆或化工资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图(一份);

(六)从事黑火药、引火线批发的企业自有专用运输车辆以及驾驶员、押运员的相关资质(资格)证书复制件或租用有资质的危险货物运输公司的资质证明及与危险货物运输企业所签订的运输协议(复印件一份)。

四、办理程序

(一)申请人向市网络理政办应急局窗口提交申请资料,材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;

(二)市应急局对申请资料进行审查,并根据需要组织专家到现场审查;

(三)审查合格后,由市应急局颁发《烟花爆竹经营(批发)许可证》;不合格的,书面通知申请人并说明理由;

(四)市应急局许可事项仅跑一次办理流程;

1.窗口交件+快递取件:申请人到窗口提交申请。办结后,通过快递寄送办理结果。

2.窗口交件+网上审批:申请人到窗口提交申请。办结后,部门在网站反馈办理结果。

3.快递寄件+窗口取件:快递上门收件。办结后,至窗口取件。

4.网上申请+窗口取件:申请人在线申请办件。办结后,至窗口取件。

五、办理时限

(一)法定时限:30个工作日。

(二)承诺时限:15个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

《烟花爆竹经营(批发)许可证》

八、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

九、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

十、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/


事项22 烟花爆竹经营(批发)许可证变更审查

一、法定依据

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第六十条;

(二)《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第十六条;

(三)《烟花爆竹经营许可实施办法》(原国家安监总局令65号);

(四)《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》(原川安监〔201447号)。

二、审批条件

已取得烟花爆竹经营(批发)许可证的。

三、申请材料

以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供,法律法规若有变化将及时更新。

申请办理危险化学品经营许可证变更应当提供下列文件、资料,并对其真实性负责;所有复印件上注明内容与原件一致并加盖单位公章。

(一)变更单位名称

1、烟花爆竹经营(批发)许可证变更申请书(一式二份);

2、企业名称变更后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料。

(二)变更主要负责人

1、烟花爆竹经营(批发)许可证变更申请书(一式二份);

2、企业主要负责人变更后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料;

3、企业原主要负责人和变更后主要负责人的身份证(复印件一份);

4、变更后主要负责人安全合格证书(复印件一份);

5、企业股东会决议(核查原件,提供复印件一份)。

(三)变更单位地址

1、烟花爆竹经营(批发)许可证变更申请书(一式二份);

2、变更地名后的工商营业执照副本(复印件一份)及变更说明材料;

3、当地公安机关出具的相关地名变更的证明材料(核查原件,提供复印件一份);

4、储存仓库地址和仓储设施新建、改建、扩建的,应当按照相关规定重新申请办理经营许可证,并提交相关文件、资料。

(四)变更经济类型

1、烟花爆竹经营(批发)许可证变更申请书(一式二份);

2、企业经济类型变更后的工商营业执照副本(复印件一份)。

(五)变更许可范围

经营方式和许可范围发生变化的,应当按照相关规定重新申请办理经营许可证,并提交相关文件、资料。

四、办理时限

(一)法定时限:10个工作日。

(二)承诺时限:2个工作日(不含专家审查及评价机构对评价报告修改所用时间、制作决定文件的工作日、窗口通知申请人领取决定文件的工作日)。

五、收费依据、收费标准

不收费。

六、审批决定证件

《烟花爆竹经营(批发)许可证》

七、联系方式

窗口电话:86921920

投诉电话:市网络理政办8692483786921930;市应急局61885919

八、办公地址及时间:

青羊区草市街2号;工作日0900—17:00,周六提供延时预约服务。

九、网址

成都市网络理政办网址:http://12345.tweetiedeleon.com/index

成都市应急管理局网址:http://yjglj.tweetiedeleon.com/

 

 


成都市应急管理局窗口服务标准

 

一、禁止性规范

(一)禁止在电脑上打游戏、看股市、看视频、网上聊天、听音乐,以及做其他与工作无关的事情。

(二)禁止安装与工作无关的软件,不得设置屏幕保护程序,电脑桌面按中心统一要求使用Windows系统自带页面(Bliss)。

(三)电脑显示屏应正对自己摆放,基本与服务台成直角或近似直角,不得擅自改变电脑摆放位置。

(四)工作时间禁止大声喧哗、嬉闹,串岗聊天。

(五)工作时间禁止打扑克、下棋及其他娱乐活动。

(六)工作时间禁止在窗口看报纸和与工作无关的其他书籍、杂志等。

(七)禁止在服务大厅内吸烟。

(八)禁止与服务对象争吵,出现纷争时应当及时向首席代表、监察室或中心反映。

(九)禁止用语

接待服务对象或接听电话时,禁止使用我不知道,你去问××”有牌子,自己看下班了,明天再来快点,我要下班了已经告诉你一遍了,还不懂没看我正忙着吗!等不文明用语。

二、仪容仪表

(一)仪表端庄,举止文明,办事公正,体现良好的修养和素质。

(二)上岗必须着中心统一制作的工作服。并按照着装规定执行。

(三)姿态文雅、自然大方。坐姿要端正,站姿要挺立。

(四)言行举止要和善、谦恭、庄重、得体。

(五)面对服务对象时应面带微笑,自然真诚。

(六)服务对象来时有迎声,询问有答声,离开有送声。

(七)受理、咨询一样热情;生人、熟人一样和气;干部、群众一样尊重;忙时、闲时一样耐心;来早、来晚一样接待。

三、语言规范

(一)与服务对象交谈应当口齿清楚、条理清晰、言简意赅、用语文明,应当使用普通话。

(二)接听服务对象电话应当使用您好,政务中心××窗口您有什么事?我能转达吗?请稍等一下请您再说一遍等文明用语。

(三)接待服务对象应当使用您好,您要办什么业务请您到××窗口办理(指明准确位置)等文明用语。

(四)为服务对象办理业务应当使用请稍等请填写xx”请您听我详细解释好吗请到××窗口缴费您的手续已办好,请核对请保管好您的资料请您××日来领取证照等文明用语。

(五)服务对象离开时应当使用请慢走再见谢谢您的合作等文明用语。

(六)服务对象提出意见或建议时应当使用谢谢您,欢迎您监督和帮助等文明用语。

(七)受到服务对象表扬时应当使用没关系,这是我们应该做的等文明用语。

四、桌面规范

(一)办公桌面只能摆放电脑、打印机、电话、办公文具、备查文件和工具书等办公用品,物品摆放整齐,保持桌面整洁,不得摆放私人物品。

(二)因事外出或暂离工作岗位时,必须摆放告知服务对象到其他窗口办理的指示牌;离开窗口时,应当将椅子推进办公桌下摆放整齐。

(三)窗口立牌、工作人员座牌、办事指南、样表夹、服务意见反馈卡、书写笔等,应当与服务台成水平线整齐摆放,不得摆放与工作无关的物品。

五、考勤规范

(一)窗口考勤制度

1、实行早九晚五作息制度。星期一至星期五早上850分到岗,9点之前做好上岗准备工作,下午17点下班;12点至13点午餐休息。

2、上下班实行指纹打卡考勤,早上9点之前、下午17点之后打卡。

3、无故不得迟到、早退、旷工或中途擅离工作岗位。

(二)窗口请假制度

1、首席代表离开工作岗位一天以内(含一天)的,一般工作人员离开岗位半天以上一天以内(含一天)的,应当事前填写中心统一制作的请假表,通过市网络理政办OA系统报协调督查处批准。

2、一般工作人员离开岗位半天以内(含半天)的,应当事前填写请假表,经首席代表批准,通过市网络理政办OA系统报协调督查处备案。

3、首席代表和一般工作人员离开岗位一天以上的,需经所在单位领导批准,通过市网络理政办OA系统报中心协调督查处备案。

4、窗口工作人员因公务需及时回部门交换办理事项资料、证照、外出开会或外出审查现场等,应当填写市网络理政办窗口工作人员请假表,通过市网络理政办OA系统报协调督查处备案。

5、按规定享受探亲假、婚假、产假、丧假的,应当按以上办理请、销假手续。

6、按规定可享受公休假的,应当由所在单位在不影响窗口正常工作的前提下统筹安排休假。

7、因特殊原因无法提前履行请假报告程序的,须由首席代表本人电话或短信向协调督察处处长报告。一般工作人员须由本人电话或短信向协调督察处负责考勤的工作人员和首席代表报告。

(三)窗口替岗

1、凡有以下情形之一的,应当由安排本窗口其他工作人员到窗口替岗:

1)首席代表请假一天以上(不含一天)的;

2)窗口工作人员请假一天以上(不含一天)的;

3)只有一名工作人员的窗口替岗人员到岗后工作人员才能离开工作岗位;

4)首席代表回局参加会议无需替岗。

2、安排替岗人员,应当事前报中心协调督查处备案。

3、替岗人员上岗前应当到中心协调督查处领取临时工作服、工作挂牌、座牌,并在替岗结束后及时归还。

4、替岗人员上岗需遵守中心的各项管理制度。

(四)延时服务

在办事人员较多、工作量较大,到下班时申请人仍在窗口等待或者正常工作日申请人因故不能在上班期间到窗口而预先请求工作人员延长办公时间的情况下,工作人员应当延长工作时间给予办理,不得向服务对象收取任何服务费用或从服务对

象获取其他形式的报酬,不得无故拒绝提供延时服务,因条件不具备或确无必要不能提供延时服务的,必须报首席代表同意,并向请求人说明理由;

(五)行政审批督促提效

窗口工作人员每日上午查看接办件系统,对即将到期的受理事项进行处理。各项目分管负责人在每周一将上周受理事项报处长阅示,处长根据时限进行督办,副处长积极协助配合。各项目分管负责人每月要对所分管项目进行一次检查、清理,督促了解相关单位(业主、评价机构、设计单位)工作进程,更好服务于企业。

(六)岗位代理

窗口工作人员出差或请休假的,由处内内勤工作人员或副调研员代理窗口日常工作;处长出差或请休假的,由副处长代理处内日常工作,并在行政审批许可意见上签署意见,在部门负责人一栏中签名;副处长出差或请休假的,由调研员代理副处长履行相应职责,并在行政审批许可意见上签署意见,在初审一栏中签名。

六、审批行为规范

(一)首问负责

回答服务对象询问时应当认真热情。咨询问题属于本岗位范畴的应当详细解答,并对解答结果负责;不属于本岗位范畴的,要告之服务对象应去的窗口,并准确告之窗口位置。

(二)受理责任

受理申请事项时,应当进行受理登记,录入网络理政办接办件信息管理系统,并向服务对象出具书面受理通知书。首先受理该事项的工作人员为第一责任人,第一责任人负责在窗口内办结事项,不得在窗口外流转。服务对象只需与第一责任人保持联系,询问办事结果。

(三)一次性告知

按照行政许可法相关规定,应当向服务对象履行一次性告知义务。包括一次性告知办理事项法定条件、申请材料、法定程序、承诺时限等相关信息;对依法不需要取得行政许可或依法不属于本窗口职权范围的,应当一次性告知不予受理的原因;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知需要补正的全部内容;作出不予行政许可决定的,应出具不予许可决定书,一次性告知理由以及申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

(四)限时办结

窗口所有办理事项均应当公开承诺办结时限,并在承诺时限内


成都市应急管理局行政审批处工作规则

第一章  总 则

一、指导思想:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面完成相关法律法规及局党组赋予的各项任务,认真履行行政审批职能,努力为我市建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府服务。

二、工作准则:坚持公开、公正、透明和依法行政,实行科学民主决策,健全监督制度,加强廉政建设。

第二章  人员分工及职责

一、行政审批处实行处长负责制,处长主持行政审批处的全面工作。副处长协助处长工作。

二、处长召集和主持处务会。行政审批处工作中的重大事项,必须经处务会讨论决定。

三、各岗位成员(主办、协办)按分工负责处理分管工作。受处长委托,负责其他方面的工作或专项任务。

四、审批许可事项审查工作分为3个审查组。第一组主要负责危险化学品经营许可审查及其有关建设项目安全审查;非煤矿山安全生产许可审查及其有关建设项目安全审查;烟花爆竹经营许可审查。第二组主要负责危险化学品生产(使用)许可审查及其有关建设项目安全审查。第三组主要负责易制毒生产经营备案、特种作业人员操作证网上审核、各类证件制作。

五、许可事项审批把关一般分3个层次把关签字。每件审批许可事项首先由内审人员初审合格后在审查书上签署意见并签字,再由复审人员复核合格后签字,最后由处长审批签字,加盖已授权的分管局领导印章和局公章后完成内部审批流程。涉及复杂的、疑难的审批事项或重大事项、须报局分管领导或局主要领导。

第三章  工作流程

一、危险化学品建设项目安全审查(安全条件和安全设施设计审查)流程

(一)窗口人员受理后,通知行政审批处后台,由后台内审人员到窗口取件后,通知处长并分送各审查组;

(二)内审人员对资料进行要件初步审查,

(三)填写《危险化学品建设项目安全审查书》;

(四)在申请专家的时候,专家人选需经处长同意后,通过成都市安全生产业务操作系统中公共管理栏目中进行专家申请;

(五)填写《建设项目审查告知书》并报相关业务处室和纪检监察室;

(六)通知相关企业、中介机构、设计单位和属地应急部门;

(七)组织专家依照《审查工作细则》进行现场实质性审查和资料要件审查并由专家组出具评审意见;

(八)内审人员收到企业交来的备案资料后,审核备案资料是否按专家组意见修改完善,资料是否补齐;符合要求的,在审查书上签署意见并签字,报组长签字同意;不符合要求的,继续修改和完善;

(九)复审人员签署复核意见并签字;

(十)处长召开处务会进行集体讨论,符合要求且无异议的签署审批意见并签字;

(十一)加盖局分管领导印章及局公章;

(十二)制作许可意见书;

(十三)窗口发件。

二、危险化学品(含烟花爆竹批发)经营许可证审查(核发、延期、变更)流程

(一)窗口人员受理后,通知行政审批处后台,由后台内审人员到窗口取件;通知处长并送审查组;

(二)内审人员对资料进行要件初审;

(三)在申请专家的时候,专家人选需经处长同意后,通过成都市安全生产业务操作系统中公共管理栏目中进行专家申请;

(四)通知相关企业、中介机构和属地应急部门;

(五)组织专家组依照《审查工作细则》到现场进行实质性核查和资料核查并由专家组出具核查意见;

(六)内审人员收到企业交来的现场整改资料后,审核整改资料是否按专家组意见修改完善,资料是否补齐;符合要求的,在申请书上签署同意发证的建议,并报组长签字同意;不符合要求的,通知企业继续整改完善。

(七)复审人员签署复核意见并签字;

(八)处长处长召开处务会进行集体讨论,符合要求且无异议的签署审批意见并签字;

(九)加盖分管局领导印章和局公章;

(十)制作《危险化学品经营许可证》或《烟花爆竹批发经营许可证》;

(十一)窗口发证。

不需现场核查的,内审人员依照《审查工作细则》对资料进行要件审查,资料齐全且符合要求的,签署意见并签字后,直接按步骤812实施。

三、危险化学品(含非煤矿山)安全生产许可证(核发、延期、变更)审查流程

(一)窗口受理后,通知行政审批处后台,由内审人员到窗口取件;通知处长并分送有关审查组;

(二)内审人员对资料进行要件初审;

(三)在申请专家的时候,专家人选需经处长同意后,通过成都市安全生产业务操作系统中公共管理栏目中进行专家申请;

(四)通知相关企业、中介机构和属地应急部门;

(五)组织专家组依照《审查工作细则》到现场进行实质性核查和资料要件核查并由专家组出具核查意见;

(六)内审人员收到企业交来的现场整改资料后,审核整改资料是否按专家组意见修改完善,资料是否补齐,符合要求的,在审查书上签署同意发证的建议,并报组长签字同意;不符合要求的,要求企业继续整改完善;

(七)复审人员签署复核意见并签字;

(八)处长召开处务会进行集体讨论,符合要求且无异议的签署审批意见并签字;加盖分管局领导印章和局公章;

(九)制作《危险化学品安全生产许可证》或《非煤矿山企业安全生产许可证》;

(十)窗口发证。

不需现场核查的,资料齐全且符合要求的,初审人员签署意见并签字后,直接按步骤812实施。

四、危险化学品安全使用许可证(核发、延期、变更)审查流程

()窗口受理后,通知行政审批处后台,由内审人员到窗口取件;通知处长并分送有关审查组;

(二)内审人员对资料进行要件初审;

(三)在申请专家的时候,专家人选需经处长同意后,通过成都市安全生产业务操作系统中公共管理栏目中进行专家申请;

(四)通知相关企业、中介机构和属地应急部门;

(五)组织专家组依照《审查工作细则》到现场进行实质性核查和资料要件核查并由专家组出具核查意见;

(六)内审人员收到企业交来的现场整改资料后,审核整改资料是否按专家组意见修改完善,资料是否补齐,符合要求的,在审查书上签署同意发证的建议,并报组长签字同意;不符合要求的,要求企业继续整改完善;

(七)复审人员签署复核意见并签字;

(八)处长处长召开处务会进行集体讨论,符合要求且无异议的签署审批意见并签字;

(九)加盖分管局领导印章和局公章;

(十)制作《危险化学品安全使用许可证》;

(十一)窗口发证。

不需现场核查的,资料齐全且符合要求的,初审人员签署意见并签字后,直接按步骤812实施。

五、23类非药品易制毒生产备案、2类易制毒经营备案流程

(一)窗口受理后,通知行政审批处后台,由内审人员到窗口取件;通知处长并分送有关审查组;

(二)内审人员通过应急管理部专网进行网上预审并对受理的纸质资料要件初审,资料齐全且符合要求的,在审查书上签署同意备案的建议,并报组长签字同意;不符合要求的,要求企业继续整改完善;

(三)复审人员签署复核意见并签字;

(四)处长处长召开处务会进行集体讨论,符合要求且无异议的签署审批意见并签字;

(五)加盖分管局领导印章和局公章;

(六)制作《非药品类易制毒化学品经营备案证明》或《非药品类易制毒化学品生产备案证明》;

(七)窗口发证。

六、特种作业人员操作证网上审批流程

(一)内审人员通过四川省培训考试综合管理平台进行网上预审,通过后推送至复审人员(处长)

(二)复审人员通过四川省培训考试综合管理平台进行网上复核,通过后推送至审批人员(分管局领导)

(三)审批人员通过四川省培训考试综合管理平台进行网上审批,通过后加盖局电子公章;

专网自动将审批情况通过专网反馈至培训机构制证。

第四章  工作作风和纪律

一、严格考勤和请销假

(一)以市网络理政办周考勤表为依托,严格每日考勤并记录在案,周五下午完成一周考勤汇总,并经处长签字确认后,报市网络理政办;

(二)严格请销假制度,请假1天及以上的,须报分管副局长同意,请假半天的须处长同意,并原则应提前半天请假,且不得以短信的方式请假;

(三)请假结束后,应由本人亲自销假,否则按超假处理。

二、工作纪律

(一)始终保持清醒的头脑,始终保持高度的政治敏感性,严格贯彻落实中央八项规定,在行政审批过程中做到廉洁自律、洁身自好,严禁吃、拿、卡、要,为企业服好务;

(二)在每次进行行政审批审查会议时,必须坚持宣布三项规定:一是参加审查的专家的专家费由市应急局支付;二是参会的各级工作人员严禁收取任何费用;三是审查会议结束后,参会企业和中介机构可在我局的门户网站上对本次的审查进行匿名测评;四是现场发放廉政监督卡;

(三)到企业审查时,要轻车简从,如果时间接近用餐时间,只能在外面吃便餐,每人每餐40元的标准,严禁饮酒;

(四)严禁参加企业和中介机构组织的各种宴请和娱乐活动,严禁收受各种名义的专家费、咨询费、误餐费和土特产。


市应急局安全生产行政审批重大事项

集体讨论制度

 

第一条 为进一步加强和规范市应急局安全生产行政审批工作,提高重大审批事项民主化、科学化,集体决策,结合行政审批工作两集中两到位的要求和局安全生产行政审批工作实际,制定本制度。

第二条 本制度适用于市应急局负责的全市安全生产行政审批涉及的重大事项。

第三条 本制度所称重大事项是指:

(一)新设立的危险化学品生产企业以及构成重大危险源以上的新设立危险化学品建设项目行政审批事项;

(二)现行行政审批法律法规和标准规范没有明确规定或界定不清楚的行政审批事项以及市政府要求办理的重大项目安全审查事项;

(三)行政审批过程中出现的新情况、新问题,需要制定相应的政策措施事项;

(四)以及其它需要上会讨论的行政审批重大事项。

第四条 需要提交集体讨论的重大事项由行政审批处提出申请,经局分管领导同意后,上报局长办公会集体讨论决定。

第五条 行政审批处负责重大事项上会前的相关准备工作。


市应急局行政审批档案管理制度

 

一、档案类别

(一)法律法规标准政策性文件类(内勤人员负责);

(二)上级一般性来文及简报(集)(内勤人员负责);

(三)区(市)县来文(请示、报告等类别)(内勤人员负责);

(四)许可批复意见签收文本(内勤人员负责);

(五)行政审批许可档案:

建设项目档案按危险化学品、非煤矿山、金属冶炼设置档案柜,实行一企一档一卷,同步建立电子档案目录,由各审查组负责建档和管理。

许可证档案按危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证(带储存经营、仓储经营),烟花爆竹批发经营许可证、非煤矿山企业安全生产许可证设置档案柜,实行一企一档一卷;同步建立电子档案目录,由各审查组负责建档和管理。

危险化学品经营许可证(票据交易)实行一企一档。同步建立电子档案目录,由各审查组负责建档和管理。

二、分档办法

(一)许可编号:安全条件安全设施设计批复后,每一年按序号分别依次编号,实行一企一档归档存柜。

(二)所有档案均按年度归档,当年未完成的接转到下一年度。

(三)建设项目档案柜按危险化学品、非煤矿矿山和金属冶炼建设项目安全设施设计资料分柜存放。

(四)危险化学品生产、经营许可档案,实行一企一档按序号按年度编号归档存放。

三、档案要求    

(一)危险化学品、非煤矿矿山和金属冶炼建设项目三同时企业档案,一企一档,应包含以下内容:

1、每个企业建设项目档案中应包括:安全条件、安全设施设计、安全设施竣工验收(企业自行组织验收总结报告和评价报告)文件资料;

2、许可意见书(批复、备案意见)。

注:已建成为进行新、改、扩建的生产(经营)企业,只装安全生产许可证(经营许可证)有关资料。

(二)危险化学品、非煤矿矿山和金属冶炼建设项目三同时企业档案保存期限永久;许可证档案保存期限与证书有效期一致。

(三)危险化学品建设项目在公用电脑上编号与建档,同时要建立纸质编号档案,避免重号、漏号。

(四)归档文件、资料签字必须完善,手续不全、签字不全的资料不得归档;一些重要文件、附件、说明等重要资料归入档案备查。

(五)因历史原因造成的企业资料断档和空挡,应予以说明。

(六)原市安监局关于转发《国家安全生产监督管理局国家档案局关于印发<安全监管监察部门许可证档案管理办法>的通知》的通知(成安监函〔2017135号),请结合工作实际,切实加强档案的分类存放和管理,依法遵照执行。


市应急局行政审批处党风廉政制度

 

为加强审批处每个工作人员党风廉政建设和反腐败工作,增强反腐倡廉、廉洁自律意识,从思想上筑起反腐败第一道防线,切实提高拒腐防变的能力,制定本制度。

第一条  健全党风廉政建设和反腐败体制机制,全面落实党风廉政建设主体责任,一是落实党风廉政一岗双责工作责任制;二是落实一案双查制度。对发生重大腐败案件和不正之风案件,既要对当事人进行严肃查处,又要追究相关领导责任。

第二条   加强党风廉政教育学习制度。

(一)加强理想信念教育。积极开展信仰教育,引导全处工作人员对社会主义的政治认同、思想认同和感情认同,坚定不移地坚守马克思主义的信仰,坚定共产主义必胜的信心,矢志不渝为中国特色社会主义伟大事业而奋斗。

(二)加强政治纪律教育。教育全处工作人员严明政治纪律、把握正确政治方向,随时保持清醒的头脑。

(三)加强从政道德教育。教育全处工作人员见贤思齐、勤政从政,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,追求高尚情操,忠实履职,坚守道德底线。

第三条  开展廉政交心谈心活动每年不少于2次。凡是到我处来报到上班的新同志,处领导原则上都要进行交心谈心和廉政谈话。

第四条  落实廉政承诺。审批处的每一个工作人员每年都要签订一次廉政承诺书。

(一)窗口全体工作人员郑重承诺:

1、不以任何名义、任何形式收受监管对象、主管范围内外商和私营企业,以及其他与行使职权有关的单位和个人赠送的红包礼金及土特产。

2、管好家庭成员,提醒同行工作人员,防止其违反规定收受红包礼金及土特产。

3、不违反规定赠送红包礼金及土特产。

(二)后台工作人员外出审查、核查时,严格遵守廉政工作纪律。

1、规范专家使用申请。审查前审批处通过成都市安全生产业务操作系统中公共管理栏目中进行专家申请。若遇危险性较大的生产、储存经营项目,可与科技和信息化处协商指定一至两名专业对口,熟悉项目工艺的专家参加评审。

2、建立审查、核查监督机制。按局相关规定填写《建设项目审查告知书》报送业务处室和纪检监察室。邀请业务处室和纪检监察室相关人员参加审查、核查。形成廉政监督机制。

3、严格审查、核查工作程序。

第五条   认真贯彻正风肃纪。向企业业主和中介机构发放廉政监督卡

第六条  落实监督检查。审批处对重点岗位工作人员和外出审查、核查,要定时不定时的进行追踪检查,并进行跟踪回访服务。

第七条  撰写廉政心得。审批处每一个工作人员,积极参加局党组和纪检组组织的廉政学习,做好学习笔记,每年最少要撰写1-2篇廉政学习心得体会。

第八条  建立党风廉政建设和反腐败工作台账。

第九条  审(核)查工作纪律,现场审(核)查评审会前,带队负责人必须坚持宣布市应急局三项规定:一是参加审查的专家经费由市应急局支付;二是参加审查的各级工作人员严禁收受红包、礼品、礼金和土特产;三是审查会议结束后,企业和中介服务机构可在市应急局的门户网站上对本次审(核)查进行匿名评审。


市应急局行政审批处学习教育制度

为了建立健全有效的学习制度,加强政治理论和业务知识学习,全面提高全处人员的政治素质和工作能力,特制订本学习教育制度。

第一条  学习教育的时间及人员。

牢固树立全员学习、终身学习、学习促进工作、工作推动学习的理念,推动学习型应急局窗口的建设。

(一)学习教育时间:每周星期五下午为审批处的学习教育日。

(二)学习教育人员:审批处每一个工作人员,包括窗口工作人员。

第二条  学习教育内容及方法。

(一)学习教育内容:

1、学习党的路线、方针政策,法律法规;

2、学习上级文件会议精神;

3、学习党风廉政建设和反腐败有关文件;

4、学习安全生产业务知识;

5、理想信念教育。

(二)学习教育方法:

1、集中学习与个人学习相结合,以自学为主;

2、学习日学习与业余时间学习相结合,以业余学习为主;

3、辅导学习与研讨学习相结合,以研讨学习为主。

第三条  学习教育的组织形式。

1、由处长组织学习教育,副处长具体实施学习教育计划;

2、由处长组织学习教育,由精验丰富,业务娴熟,敬业精神强的同志进行辅导学习教育,并开展学习讨论或进行学习交流。

第四条  学习教育计划与考勤。

(一)学习教育计划:

1、按照审批处工作手册分工,由审批处负责内勤的同志拟制每月、每周学习计划,随机教育随时拟制学习计划;

2、副处长负责审批学习计划并组织实施。

(二)学习教育考勤:

1、由副处长负责学习教育的考勤;

2、由副处长监督检查全处工作人员学习教育、记笔记、心得体会交流等工作的落实;

3、由副处长负责全处学习教育资料、辅导材料,由内勤工作人员负责总结上报、工作资料归档保存等工作。

第五条  坚持理论联系实际的学风,紧密结合工作实际,不断研究和讨论新常态下行政审批服务工作的新思路、新举措和新办法,做到学用结合、学以致用。

第六条  每人每年完成一篇学习体会调研文章。

 


市应急局行政审批处岗位代理制度

 

为切实提高工作质量与工作效率,保障日常工作的连续性和正常运行,因岗位工作人员出差、请休假等情况,需安排岗位代理,实现规范化、标准化管理,特制订本制度。

一、工作要求

(一)窗口工作人员出差或请休假的,由处内内勤工作人员或副调研员代理窗口日常工作。

(二)处长出差或请休假的,由副处长代理处内日常工作,并在行政审批许可意见上签署意见,在部门负责人中签名。

(三)副处长出差或请休假的,由副调研员代理副处长履行相应职责,并在行政审批许可意见上签署意见,在初核一栏中签名。

二、监督电话:首席代表86918301,市应急局61885919

三、本制度从201931日起执行。


市应急局窗口预约服务制度

 

根据市政府办公厅《关于部分行政事业单位实行不定时工作制的试行意见》(成办发〔201722号)精神,市应急局窗口按照特事特办急事急办的原则,为办事群众提供更加方便、快捷的政务服务,实行非工作日预约服务制度,现规定如下:

一、预约服务的范围

办事群众因自身原因无法在工作时间内办理涉及安全许可行政审批事项的,通过事先约定由市应急局窗口工作人员在非工作日900—1700提供行政审批服务。

二、预约服务的程序和要求

1.窗口工作人员收到预约服务申请后,应在当日给予答复。同意预约服务申请的,应当主动向申请人约定服务时间,说明依法需要提供的相关资料;特殊情况不能提供预约服务的,应向申请人说明理由。收到预约服务申请后,应向行政审批处主要负责人报告,确认预约后,报市网络理政办协调督察处。

2.窗口工作人员必须在约定的时间内为办事群众提供优质服务,不得向服务对象收取任何服务费用和服务报酬。

3.已确认的预约服务不得无故取消或变更,如遇特殊情况需要取消或变更的,报行政审批处主要负责人同意后,应提前一天告知申请人,并作好相应解释工作。

4.预约服务结束后,窗口工作人员应将当天受理办理情况予以,报送市网络理政办。

三、预约服务的方式

申请人需要预约服务的,可以采取电话预约、网络预约、微信预约、手机APP预约等方式提出申请。

1.市政府政务中心预约

市政府政务中心预约电话:028-86924837

市政府政务中心现场预约地址:5楼值班长窗口

市政府政务中心官网:http://www.cdzw.gov.cn/

成都服务微信:

 

 

 

说明: 1501206237(1)说明: 1501206224(1)成都服务APP

 

 

 

 

2.市应急局窗口预约

市应急局预约电话:028-86921920

市应急局现场预约地址:成都市青羊区草市街253-40窗口


市应急局窗口延时服务制度

 

根据澳门正规棋牌平台,澳门十大线上娱乐平台政务服务中心《关于印发成都市政务服务系统延时服务试行方案的通知》(成政中心〔201740号)精神,市应急局实行工作日期间不间断服务工作制度,即9001700均为上班时间,取消12001300的午间休息,现规定如下:

一、延时服务在以下情形实施

(一)到下班或休息时间,窗口有服务对象正在办理未办结的事项,或者有申请人仍在窗口等待的,窗口工作人员应主动延长工作时间直至事项办理完毕;

(二)正常工作日申请人因故不能在上班期间到达窗口而预先请求工作人员延长办公时间的;

(三)其他原因需要延长办公时间的。

二、延时服务工作保障

为保障工作日期间12001300窗口不间断正常运转,中午值守窗口的人员可提前半小时(1130)到食堂就餐,12点准时到窗口值守。

三、延时服务工作规定

(一)行政审批处应提前做好窗口延时服务人员安排,并保证每名窗口工作人员知晓。

(二)窗口工作人员应严格按照政务服务标准进行延时服务,不得对服务对象恶语相加、故意找茬;不得无故拒绝提供延时服务。因条件不具备或确无必要不能提供延时服务的,必须报行政审批处主要负责人同意,并向申请人说明理由做好解释工作。

(三)窗口工作人员提供延时服务不得向服务对象收取任何服务费用或服务报酬。

(四)窗口工作人员应对当天延时服务情况进行,报市网络理政办。

四、监督电话:市应急局行政审批处86918301

五、市应急局窗口电话及地址:028-86921920,成都市青羊区草市街253-40窗口。


市应急局行政审批处回访跟踪服务制度

 

为进一步增强为民服务意识,提升服务质量与能力,提高安监部门的社会满意度,强化社会监督作用,特制订本制度。

一、工作意义和目标

(一)工作意义。开展服务对象跟踪回访工作是贯彻落实党的十八大和中央、省、市纪委全会精神的内在要求,是密切党和政府与群众联系的有效方式,是开展政风行风建设的重要载体,是接受社会监督评价的积极举措。

(二)工作目标。通过建立和规范服务对象跟踪回访制度,进一步增强工作人员为民服务意识,改进服务质量,提升服务能力,进一步提高应急部门社会满意度。

二、回访对象

在成都市网络理政办市应急局窗口申请办理相关行政审批事项的企事业单位。

三、回访内容和形式

(一)回访内容。

1、审批服务工作质量、服务态度、工作效率、廉洁纪律等情况;

2、办理相关行政审批事项后,企事业单位开展生产经营活动情况。

(二)回访形式。回访人员可根据工作需要采取电话回访及实地查看等形式回访。

四、工作规定

(一)根据处内人员分工,每个项目组每月回访上月审批量10%的企事业单位;

(二)在回访过程中,若企业存在问题,需帮助企业协调解决;

(三)月初梳理上月回访情况,建立回访台账,及时改进工作方式,提高工作质量。


市应急局行政审批处督促提效办法

 

为进一步提高办事效率,提升行政审批质量,特制定本办法。

一、适用范围

在市应急局窗口申请办理的所有行政审批事项。

二、督促提效程序

所有行政审批事项在窗口接件受理后,交至后台具体事项负责人按以下类别分类登记:

(一)危险化学品生产、使用建设项目;

(二)危险化学品经营建设项目;

(三)危险化学品安全生产许可;

(四)危险化学品安全使用许可;

(五)危险化学品经营许可;

(六)烟花爆竹经营许可;

(七)非煤矿山建设项目;

(八)非煤矿山企业安全生产许可。

窗口工作人员每日上午查看接办件系统,对即将到期的受理事项报处长,由处长督办。

各项目负责人在每周一将上周受理事项报处长阅示,窗口工作人员于每周五将本周受理及办结情况报处长及各项目组负责人。

各项目负责人每月要对所分管项目进行一次检查、清理,督促了解相关单位(业主、评价机构、设计单位)工作进程,更好服务于企业。


市应急局行政审批审查工作细则

 

一、现场部分

1、非煤矿山生产安全许可现场核查要点(金属非金属地下矿山)

序号

审查内容

审查要点

基本情况

1、矿山企业证照齐全并在有效期内。地质勘探单位无需提交地质勘查资质证书复印件,由审查人内部核查

技术资料

1、有具备相应资质的地勘部门提供的矿山地质报告及附图,能为矿山初步设计提供支持;采掘过程矿山地质编录工作正常进行。

2、有具备相应资质的设计单位设计的矿山开采初步设计方案及附图。

3、采掘部署与开采初步设计一致。

4、具有能反映和指导企业生产的图纸(包括地质图、矿山总布置图、采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、防排水系统图、供电系统图、避灾线路图等),并按规定能及时更新。

安全机构

1、设置有安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

2、矿级专职安全管理人员落实,各作业队、班组应设立专(兼)职安全员。

安全生产管理

1、有建立健全的企业主要负责人、职能机构及各种岗位人员安全生产责任制。

2、有各项安全生产规章制度及档案(安全检查制度、设备管理维修制度、危险爆炸物品管理制度、安全教育培训制度、领导带班下井、顶帮管理制度、有毒有害气体检查制度、隐患排查治理制度等)。

3、有规范完善的各采掘作业点的作业规程,有各工种岗位操作规程,有较全面的员工作业指导书。

4、矿山设置了风险公告栏,做到了风险及时公告、更新;给每名员工发放岗位风险告知和安全操作卡,在重大危险源、危险场所和设备设施上张贴风险标志。

5、按规定为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按使用规则佩戴、使用;企业依法参加了工伤社会保险,并为从业人员缴纳保险费。

安全教育和培训

1、所有从业人员要进行安全生产教育和培训,无未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业。

2、矿山主要负责人和安全生产管理人员应当由安全生产监督管理部门对其安全生产知识和管理能力进行培训考核合格,持证上岗。

3、特种作业人员须经专门的培训并取得相应资质,并持证上岗。

4、矿山要对从事新设备、新技术、新工艺的作业人员进行专门的安全生产教育和培训。

5、矿山有安全培训制度及实施记录,如实记录安全生产教育和培训情况。

事故预防

1、制定和实施本单位生产安全事故应急救援预案;应急救援物资储备到位,定期组织了应急演练。

2、矿山应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报;对暂时无法完成整改的,必须有切实可行的监控和预防措施。

3、矿山建立了专(兼)职应急救援队伍,配备有必要的个人救援装备。

4、有重大危险源识别体系,并登记建档,有检测、监控和防范措施。

安全出口

1、每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口。安全出口间距不得小于30米。

2、矿井的每个生产水平(中段)和各个采区(盘区)至少有两个能行人的安全出口,并与直达地面的出口相通。

3、提升井作为安全出口时,必须有保障行人安全的措施。

4、井口及行人巷道要有明显的安全出口标志。

采掘系统

1、采掘作业必须严格按照采掘设计进行,设计规定保留的矿柱、岩柱,在规定的期限内,应当予以保护,不得开采或者毁坏。

2、禁止使用横撑支柱采矿法;严禁上下同时回采,禁止在采空区上部继续回采。

3、井巷支护和采场顶板管理能保证作业场所的安全,并进行定期检查;穿过断层破碎带的主要巷道有可靠的支护措施或保安矿柱。

4、有防片帮、冒顶的措施。

5、井下使用扒渣机、凿岩台车等采掘机械设备。

6空场法采矿采场内禁止人工装运作业。

7主要井巷应淘汰木支护。

820169月后集中铲装作业时禁止使用人工装卸矿石。

9、竖井与各中段的连接处、天井、溜井、地井和漏斗口必须设有标志、照明、护栏或格筛、盖板等防坠措施。

10、及时封闭采空区和已经报废或暂时不用的井巷;地表陷落区应设明显标志和栅栏,通往陷落区的井巷应封闭,人员不准进入陷落区和采空区;采空区较大的矿山应落实地压监测监控及防范措施。

11、井巷断面能满足行人、运输、通风和安全设施、设备的安装、维修及施工需要。

 

提升

运输系统

1、斜井提升系统必须设常闭式防跑车装置和必要的挡车装置;竖井提升系统必须设防坠和过卷保护装置,并经常检查,保持完好。

2、竖井内提升容器之间、提升容器与井壁或罐道梁之间的最小间隙,必须符合《规程》要求。

3、提升设备必须有能独立操纵的工作制动和紧急制动的安全制动系统,其操纵系统须设在司机操纵台;斜井提升禁止使用翻斗车作为提升容器。

4、提升钢丝绳要定期进行检测,悬挂时的安全系数必须符合安全要求。

5、主提升设备禁止使用带式制动器、凸轮式防坠保险装置

6、禁止使用单电机驱动、司机室周边敞开式的3吨及以下直流架线矿用电机车。

720163月后禁止主要无轨运输巷道采用人力或畜力运输矿石。

820163月后专门用于运输人员、炸药、油料的无轨胶轮车禁止使用干式制动器。

920163月后禁止使用TKD型提升机电控装置。

10、提升、运输信号齐全、灵敏、可靠;安全标志设置齐全;提升装置经有资质的检验机构检验合格。

通风防尘系统

1、所有矿井必须建立完善的机械通风系统,严禁无条件擅自停开主扇和局扇。

2、开采煤系矿山其通风条件应符合煤矿开采有关通风安全要求。

3、掘进巷道应采用局部通风机通风,不得采用扩散通风,压入式局部通风机和起动装置必须安装在进风巷道中,距回风口不得小于10米。

4、不得采用易燃风筒、非矿用局部通风机。

5、矿山有备用电源,确保通风设备的正常运行;矿山根据需要,设置有风门、风墙等通风设施;因故障停止供风的区域,必须立即撤离作业人员,在未恢复通风前禁止人员入内。

6、必须配备便携式气体检测仪。

7、井下各用风点的风速、风量和风质必须满足作业安全要求。

8、停止作业并已撤除通风设备而又无贯穿风流通风的采场、独头上山或较长的独头巷道,应设栅栏和标志,防止人员进入。

9、井下炸药库和充电硐室,要有独立的回风道,直接将废风回入总回风巷;井下所有机电硐室都必须供给新鲜风流。

10、矿山建立通风管理机构或配备专职通风技术人员和测风、测尘人员,矿山有测风制度,并填写测风记录。

11、凿岩必须采取湿式作业,禁止使用未安装捕尘装置的干式凿岩作业。

十一

供配电及通讯系统

1、井下照明电压,运输巷道和井底车场应不超过220伏;采掘工作面、出矿巷道、天井和天井至回采工作面之间,应不超过36伏;行灯电压应不超过36伏。携带式电动工具的电压,应不超过127伏。

2、井下所有电气设备及其金属外壳、电缆的配件、金属外皮等都应有接地保护,禁止接零或中性点直接接地。

3、井下敷设电缆应当有必要的保护和绝缘措施。

4、禁止使用非阻燃电缆;接头牢固可靠

5、井下所有作业地点、安全通道和通往作业地点的人行道,都应有照明。

十二

防、排水系统

1、矿井(竖井、斜井、平硐等)井口的标高,必须高于当地历史最高洪水位1米以上,并有防止地表水进入井口的措施。

2、水文地质复杂的矿山,必须在井底车场周围设置防水闸门,对接近水体而又有断层通过的地区或与水体有联系的可疑地段,必须有探放水措施。

3、井下主要排水设备的型号和数量,应能满足井下20h排干全天最大涌水的排水能力需求。

十三

爆破

1、爆炸物品的生产、储存、购买、运输、使用符合《民用爆炸物品管理条例》规定,有严格的管理、领用和清退登记制度。

2、井下爆破作业,必须按审批的爆破设计书或爆破说明进行。爆破设计书须由单位主要负责人批准。

3、禁止使用火雷管、导火索。

4、爆破后,爆破员、班组长必须按规定的等待时间等炮烟排散后进入爆破地点,恢复照明,检查有无冒顶、危石、支护破坏和盲炮等现象,如果有应及时进行处理,只有确认爆破地点安全后,经当班爆破班长同意,才准许人员进入爆破地点。

5、每次爆破后,爆破员应认真填写爆破记录。

十四

消防及特种设备使用和管理

1、消防制度健全,防灭火措施得力,消防器材充足。

2、有特殊要求的防护用品、器材、安全监测仪器、仪表、安全附件等必须符合国家或行业安全标准。

3、对有关设备和监测仪器必须定期进行检测、维修和建档;检测检验必须按规定由有资质的单位进行。

十五

六大系统

1、矿山完成了通信联络系统、压风自救系统、供水施救系统及监测监控系统的建设(2),且系统能可靠、有效运行(1)

2、煤系矿山应按照煤矿的相关要求进行监测监控系统的建设并在井下重要地点设置必要的传感器。

3、矿山井下同时作业人数大于30人的,完成了人员定位系统的建设,并能可靠、有效运行;少于30人的,建立了完善的人员出入井管理制度。

4、矿山水文地质条件复杂、生产中段在地面最低安全出口吧下垂直距离超过300米、距离中段安全出口实际距离超过2000米的生产中段,应设置紧急避险设施。

十六

排土场

1、矿山排土场应由有相应资质的机构进行设计。

2、排土场坡脚与下游被保护对象之间有规定的安全距离。

3、矿山排土场设置必要的滚石或泥石流拦挡设施。

十七

新建项目

若是新建项目还需查验相关安全验收资料

 


2、非煤矿山生产安全许可现场核查要点(金属非金属露天矿山)

序号

审查内容

审查要点

基本情况

1、矿山证照齐全并在有效期内。地质勘探单位无需提交地质勘查资质证书复印件,由审查人内部核查

技术资料

1、有具备相应资质的地勘部门提供的矿山地质报告及附图。

2、有具备相应资质的设计单位设计的矿山开采设计方案及附图。

3、矿山开采开拓方式与设计方案一致,有年度终了平面图

4、有能够反映本企业情况及指导生产的各种图纸(2),并能及时更新填绘(2)

安全机构

1、设置有安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

2、各作业队、班组应设立专(兼)职安全员。

安全生产管理

1、建立健全企业主要负责人、职能机构及各种岗位人员安全生产责任制。

2、有各项安全生产规章制度及档案(安全检查制度、设备管理维修制度、危险爆炸物品管理制度、安全教育培训制度、交接班制度、高陡边坡管理制度等)。

3、矿山安全警示标志比较规范。

4、有规范完善的作业规程和各工种岗位操作规程。

5、矿山设置了风险公告栏,给每名员工发放岗位风险告知和